西沟人民的“贴心代表”   ——记县人大代表、西沟乡人大主席陈关勇           “人大代表要与人民群众保持密切联系，一心一意为他们办实事。在思想上和行动上要始终向申大姐看齐，成为‘纪兰式人大代表’。”2009年，刚当选为县人大代表的陈关勇把这段话写在他随身携带的民情日记本的扉页，从那时起，这段话就成为他的行动指南。     陈关勇现年48岁，1983年参加工作，现任西沟乡人大主席兼乡工会联合会主席，县十四届人大代表。从当选人大代表那一刻起，他就把“人民”装在心里，紧紧围绕全乡工作大局，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，按照科学监政、民主监政和依法监政的要求，认真履行代表职责，为民办实事办好事。在履职路上，用自己的行动谱写了一首一切利益为人民的凯歌…… 一切利益为人民     陈关勇是联系西沟乡人民群众和乡党委、政府的一座连心桥，他心里装着群众疾苦，体民情、听民声、解民意，一切为了人民群众。春耕备耕时，他组织乡里人大代表对全乡农用生产资料市场进行监督视察，督促行政职能部门严肃查处制造经营假冒伪劣种子、化肥、农药等案件，严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为，为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富，扫除了障碍。     陈关勇关心群众的生产生活，出行也是他所关注的问题。为了使全乡群众都能走上放心路，在“村村通工程”实施以来，本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则，组织乡村人民代表对赵店村公路建设、龙家村移民小区、流泉沟移民小区等重点建设地段进行视察，没有发现偷工减料和掺杂使假行为，各项目严格规范操作程序，不仅给群众吃了一颗定心丸，对工程建设者也起到了鞭策作用。同时，农村低保评定等重大事项全部由代表通过议政决定，村干部只起引导和服务的作用。通过民主议政，村里的大事小事都由村民代表和乡代表会议说了算，群众明白、干部清白。     不仅如此，乡里企业如何快速发展也是陈关勇思考的一部分。他组织开展大调研活动，到纪兰饮料公司、西沟驾校、西沟林产品加工有限公司、鑫海冶炼、山沟沟农村合作社等10多个企业，对各企业生产状况、生产瓶颈等进行调研，帮助企业解决生产生活中遇到的实际问题，并结合企业实际，帮助谋划企业今后的发展道路。     村民们都说：“当代表就要象他这个样，真心真意为我们办实事，成为我们的贴心人。” 工作创新求实效     “乡里人大陈主席编写的《西沟乡人大代表工作手册》规范了代表们的活动，使我们能更好地履行职责。”乡人大代表周德松这样说道。     《西沟乡人大代表工作手册》是陈关勇特意编写的，目的是为了更好地弘扬纪兰精神，切实加强全乡人大工作规范化建设，规范代表活动，促进代表依法履职。手册分为理论决策知识篇、代表履职活动篇、代表小组活动篇、人大主席团规范活动要求篇等四篇100余项具体内容。《手册》为代表更好地履行职责提供了正确指导。在此基础上，陈关勇还以乡人大代表活动室为突破口，建设了“代表之家”，对代表活动室进行了重新布置，人大组织、代表分布图、活动计划、各项制度等重新上墙，人大工作职责、制度等更加一目了然。“代表小组活动日”活动开展的更加丰富多彩，代表与选民的关系更加密切了。     “在他身边工作，我学到了很多书本上学不到的知识。在他的影响下，我也变得爱琢磨工作了，我们乡里的人大工作一点都不枯燥，充满活力。”乡人大干事陈红芳感慨地说道。陈关勇特别爱琢磨工作，他结合西沟乡人大工作实际，加强制度建设，不断进行工作创新，在原有制度的基础上，完善了乡人大主席团职责，人大主席团主席、干事职责；健全了人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，联系代表制度；建立了主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册。同时，他还结合“梯形代表网络”建设，规范人大档案。按照《档案法》的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档。     西沟乡人大工作的不断创新，为人大代表人人学先进，比贡献，争做‘纪兰式人大代表’提供了良好的工作氛围和履职环境，该乡人大工作在制度化、规范化的轨道上阔步前行…… 条条建议解民忧     “人民选我当代表，我当代表为人民。”陈关勇不仅说在嘴上，记在心里，更是落实在行动上。在他随身携带的那个民情日记本里，密密麻麻地详细记录着群众的呼声和要求。他从不放过村民的每一条建议和意见，对村民所提的意见，通过分析和归纳，整理成建议，及时提交给县人代会及其常委会。        当选人大代表以来，围绕加快发展这个主题，他努力加强自身建设，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用，按时参加县人大组织召开的各项会议和视察调研活动，向县人大提交了高质量的意见建议12件，并得到有关部门的采纳和落实，落实率达85%。     党的十八大召开后，为使党的十八大精神深入人心、家喻户晓，他深入村庄、走近群众，积极开展十八大精神大宣讲活动，并以此为契机，广泛收集社情民意，认真倾听民声民愿，向乡党委政府提供意见和建议12条，进一步规划了乡人大发展思路和“十二五”主要发展目标……     陈关勇在纪兰精神的感召下，在县人大的正确指导下，不断加强自身建设，不断提高监督能力和参政议政水平，树立起人大在群众中的良好形象和威信。他本人多次被授予“优秀共产党员” 、“优秀乡镇人大主席”荣誉称号，西沟乡人大工作也被县人大常委会作为优秀典型在全县推广。      成绩只属于过去，未来更需要谋划。陈关勇在自己的履职报告上写着西沟乡人大2013年工作目标：在县人大和乡党委的正确领导下，围绕乡党委中心工作，发挥人大职能作用，积极开展各项代表活动，按期召开乡人大例会，进一步夯实基础，加强乡人大队伍的自身建设，履好职服好务，促进全乡经济社会各项工作又好又快发展，为实现党的十八大提出的全面建成小康社会而努力奋斗。（谷田子）