各位代表：
    现在，我代表平顺县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
    2012年，县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，紧紧围绕检察工作主题和全县转型跨越发展大局，认真履行法律监督职责，圆满完成了县十四届人大二次会议确定的各项任务，整体工作取得新进步。具体做到了“五个并重”：
    一、坚持打击严重刑事犯罪与服务大局、保障民生并重，营造安全稳定的社会环境。准确把握全县的治安形势，积极参与“打黑除恶”、“三项战役”等专项斗争，严格执行宽严相济的刑事政策，批准逮捕严重刑事犯罪29件44人，提起公诉36件48人，批捕、起诉了3起社会反响强烈的恶势力犯罪案件，及时介入、妥善办理了媒体关注的李艳琴虐待致死女童案，组织召开了全市首例被害人请求抗诉的案件听证会。对初犯、偶犯和情节轻微的犯罪，不捕4件4人，不诉3件5人，刑事和解8件。十八大维稳期间，我院变接访为下访，利用下乡办案等一切机会深入基层了解情况、提供咨询，对近两年所办案件进行全面梳理排查，不放过任何一点可能引发上访的苗头；对正在办理的案件加强督查指导，把风险降到最低，依法处理群众信访21件，奖励举报人5人，救助刑事被害人2人，保持了涉检上访“零”记录，得到高检院控告厅领导的肯定，院集体被评为全省“党的十八大期间信访工作先进集体”。
    二、坚持惩治与预防职务犯罪并重，促进党风廉政建设和反腐败斗争。紧紧围绕平顺转型跨越发展大局，在查办涉农惠民职务犯罪上下功夫，对重点项目建设作了深入的调研排查，组织开展了“自侦办案百日大会战”， 查办农村干部侵吞专项资金案3件6人，查办渎职犯罪案件4件4人，实现大案率、起诉率、有罪判决率三个百分之百，创历史新高。结合平顺实际，认真落实《山西省预防职务犯罪工作条例》，深入推进预防职务犯罪“免疫工程”，对农药、化肥、粮食直补、征地补偿等事关群众切身利益的问题开展专项预防和调研，在13个行政执法单位举办了警示教育，向27个重点工程提供了行贿犯罪档案查询，向相关职能部门提出检察建议39份，督促重点成员单位全部落实了“七有”要求，预防工作的影响力不断拓展。
    三、坚持强化法律监督与强化自身监督并重，努力维护社会公平正义。着力解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。立案和侦查监督方面，在全省率先对公安机关办理的另案处理案件和经济案件开展了专项检查活动，追捕犯罪嫌疑人2人，纠正侦查活动违法问题9次。审判监督方面，追诉漏犯3人，提出抗诉4件4人。民事行政检察方面，主动与法院、律师事务所、法律援助中心联系，拓宽服务渠道，办理民事申诉案件15件，办理支持起诉、督促起诉、监督执行案件9件，纠正审判活动违法6件，服务和维稳职能更加凸现。监所检察方面，坚持监督与教育改造两手抓，联合市、县团委，在监所举办了专题报告会。采取多种形式开展监外执行罪犯管理帮教、回访调查工作，有效防止了监外执行罪犯的脱管漏管和再犯罪情况发生，保障了县看守所连续28年安全无事故。在加强法律监督的同时，不断强化自身监督制约，严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、执法检查、案件集中管理等制度，通过召开座谈会、邀请视察、参与执法检查等形式，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，虚心听取意见，认真改进工作，确保办案活动依法进行。
    四、坚持自身工作创新与促进社会管理创新并重，提升服务水平和效果。不断创新机制，实行了纪律作风“日督查、周通报”制度，建立了整合利用人力资源的AB岗工作机制，完善了绩效考核评价机制，激发了队伍活力。适应维稳和维权要求，大力创新工作方法，在监所开展了检察长接待日活动，实行犯罪嫌疑人约见检察官制度，对监外执行人员采取了“五见面”、“三必帮”等监督措施；依托县里的培训机构，成立了“特殊人群教育培训实践基地”，最高人民检察院转发了我院的工作经验。积极参与和促进社会管理创新，对我县的多发、高发犯罪开展广泛调研，向县人大常委会提交了专项调研报告，向相关单位发送了《检察建议书》。其中，《涉农贪污贿赂犯罪调查报告》获得全市检察机关理论研讨年会一等奖，向县文物旅游发展中心发送的加强文物保护和管理的建议被最高人民检察院评为全省唯一的“优秀检察建议书”。
    五、坚持提高队伍素能与改善执法条件并重，全面提升执法能力。扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，广泛征求社会各界的意见，认真查摆自身存在的突出问题，完善了执法监督等一系列工作制度，组织了新刑诉法岗位大练兵，开展了解放思想大讨论、大调研活动，多次组织干警到兄弟县区院学习先进经验，创先争优氛围更加浓厚。努力改善执法条件，对网络进行升级改造，开通了远程视频讯问系统，全面实行网络办公，将科技装备转化为现实战斗力，执法能力、院风院貌进一步改观。1份法律文书获得省级优秀，2份法律文书获得市级优秀，9名干警被评定为全省“办案能手”，10名干警在全市检察系统计算机技能比武中被评为“标兵”，15名干警受到县级以上表彰，院集体荣获省级“文明和谐单位”、全市“创先争优活动先进基层党组织”等称号。
    总的看，2012年，县检察院整体工作稳中有升，多项业务取得历史性突破，服务大局、服务群众、维护和谐稳定的能力提高到一个新水平。这些成绩的取得，离不开县委的正确领导和县人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。在此，我代表县检察院，向各位领导、各位代表、委员及社会各界群众表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
    面对新的形势和人民群众的新要求，我们也清醒地看到，我县检察工作中还存在一些不足，主要表现在：服务经济社会发展的视野还不够开阔，检察职能的发挥还不够充分，诉讼监督工作的力度、成效与维护司法公正、权威的目标还有一定差距，队伍的专业化建设仍需不断增强，一些制约业务、队伍发展的瓶颈有待继续破解。对于以上问题，我们将采取有力措施切实加以解决。
    2013年，我县检察工作的总体思路是：以党的十八大精神为统领，以保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义为目标，在参与和服务全县转型跨越发展的社会实践中，全面加强检察业务、检察队伍和检务保障建设，实现“六好”目标，打造“六型”机关，为全面建成小康社会提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。突出抓好以下“六项建设”：
    一是积极参与平安建设。密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向，积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治，突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪和危害食品药品安全等犯罪，切实增强人民群众安全感。坚持把化解矛盾贯穿于执法办案始终，公正对待群众诉求，使人民群众在检察机关办理的每一起案件中都感受到公平正义。大力加强法制宣传教育，促进在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围，推进依法治县进程。
    二是推进反腐倡廉建设。深入研究新形势下职务犯罪发生的特点和规律，完善反腐举报机制，着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农”工作和引资上项、扶贫开发、社会保障等重点领域和关键环节，集中开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。结合办案深化职务犯罪预防工作，加强犯罪分析、犯罪调查和警示教育，指导和督促预防成员单位落实“免疫工程”的目标任务，构筑廉政“防火墙”。
    三是促进司法公信建设。重点抓好修改后刑诉法、民诉法的贯彻实施，全面加强对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼活动的监督，坚决纠正有罪不究、执法不严、裁判不公等违法行为，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。正确处理监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系，与公安、法院合力打造公正司法、廉洁司法、和谐司法，以实际行动取信于民。
    四是深化执法规范化建设。按照党的十八大关于推进权力运行规范化的要求，认真总结实践经验，加强执法管理。注重从涉检信访、当事人喊冤、群众不满意的案件入手，分析自身执法不规范问题，完善办案责任制和案件评查机制。充分发挥案件集中管理优势，不断改进和完善“统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评”的案件管理模式，切实强化对检察权运行的监督制约。进一步深化检务公开，更加有效地接受人大监督、政协民主监督及社会各方面监督，确保检察权在阳光下运行。
    五是加强队伍专业化建设。深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约、反对奢侈浪费，压缩公务接待、公务用车等费用支出。组织开展岗位练兵、岗位成才、岗位奉献活动，着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力“五个能力”，教育引导干警守住职业道德底线、把握案件质量红线、远离违法违纪高压线，永葆队伍纯洁。
    六是加强接待窗口建设。落实便民利民措施，改善信访接待条件，把服务重点向农村基层倾斜，开展全方位的农村巡回法律服务，主动深入生产一线、深入群众生活，提供咨询、指导诉讼，为群众举报申诉创造更加便捷的条件。完善和落实实名举报答复、举报人保护、举报奖励等制度，加强与群众的互动交流，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。重视在执法办案中消除、减少群众对立情绪，帮助解决法度之外、情理之中的问题，进一步提高检察工作亲和力，创建全国“文明接待室”。
    各位代表，站在新的历史起点上，我们将认真贯彻落实十二届全国人大一次会议和本次会议精神，忠诚履职，开拓创新，努力为全面建成小康社会、创造平顺人民的幸福生活做出新的贡献！

缩略词注解
　　免疫工程: 是针对腐败问题构建的教育、监督、惩治、预防一体化“免疫”系统，旨在增强国家工作人员对权力、金钱、美色等各种消极腐败现象的“免疫力”，从源头上减少和防止职务犯罪的发生。2012年9月长治市委出台了《关于在全市开展预防职务犯罪“免疫工程”的意见》。
　　七有:有组织、有规划、有制度、有人员、有场所、有措施、有效果。
　　A B岗工作制度：A岗为本职工作岗位，B岗为机动工作岗位。旨在整合利用人力资源，解决警力不足问题。院领导及全体干警均有B岗。
　　五见面：驻所检察人员与负责监管的派出所见面、与负责监管的司法所见面、与监外执行罪犯本人见面、与监外执行罪犯家属见面、与监外执行罪犯所在的社区和村组织干部见面。
　　三必帮：监外执行罪犯在心理上有困惑必帮、生活上有困难必帮、就业有难处必帮。
　　远程视频讯问：上级检察院通过网络系统对羁押在县区看守所的犯罪嫌疑人进行异地讯问。
　　“六好”目标：把好方向、搞好服务、抓好学习、办好案件、带好队伍、打好基础。
　　“六型”机关：服务型、学习型、规范型、专业型、创新型、科技型。